«Апология протеста»: за пять лет силовики выделили 7,3 миллиарда рублей на закупку спецсредств для разгона протестующих
С 2015 года МВД и Росгвардия выделили на закупку нелетального оружия для разгона демонстрантов более 7 миллиардов рублей. Об этом «Таким делам» рассказали в «Апологии протеста» — проекте международной правозащитной группы «Агора».
«Апология протеста» презентовала доклад «Техника разгона». Его авторы изучили сайт госзакупок и посчитали, какие закупки делали МВД и Росгвардия с 2015 года. Самые большие траты связаны с приобретением бронированных спецавтомобилей — с учетом обслуживания расходы государства на них составляют почти 4,5 миллиарда рублей. Более 1,5 миллиарда планировалось потратить на электрошоки.
На водометы и распылители газа заключили контракты на 850 миллионов рублей. Также 70,5 миллиона рублей выделили на гранатометы, которые предназначены для поражения живой силы и небронированной техники при массовых беспорядках. Еще одна статья расходов — противоударные щиты, на их закупку выделили 410 миллионов. Также заключены договоры на приобретение резиновых дубинок, наручников, слезоточивых средств и средств психофизиологического действия (светозвуковые гранаты, ручные гранатометы).
В докладе подчеркивается, что наиболее популярные оружия для разгона протестующих — резиновые палки и ограждения. Несмотря на многомиллиардные траты, многие спецсредства используются в качестве устрашения или не используются вовсе, считают в «Апологии протеста». Это связано с законом «О полиции», который запрещает использование оружия нелетального действия на ненасильственных акциях. Помимо этого, использовать водометы в России затруднительно из-за погодных условий.
Автор доклада Александр Передрук обращает внимание, что, несмотря на этот закон, нет никаких гарантий, что спецсредства не будут применять в дальнейшем. В то же время он считает применение специальных средств бессмысленным, потому что обычно полицейские и росгвардейцы превосходят по численности демонстрантов, а санкции за участие в акциях оказывают серьезный эффект на протестующих.
Спецсредства считаются нелетальными, но Передрук называет их применение рискованным, поскольку они все равно могут нанести существенный вред здоровью человека, как физическому, так и психологическому, и даже привести к гибели. «Важно отметить — тот факт, что рассматриваемое оружие отнесено к категории несмертельного, не означает, что каждый в равной степени застрахован от причинения серьезного вреда», — считает автор доклада.
«Апология протеста» предложила рекомендации при размещении госзакупок: проводить научное исследование об уровне опасности оружия для жизни и здоровья граждан, обучать полицейских стандартам безопасности при применении спецсредств, проверять законность применения оружия в каждом случае, оценивать необходимость приобретения оружия нелетального действия.
«Во время проведения демонстрации полиция должна быть нацелена на охрану общественного порядка, а не на разгон публичного мероприятия», — заключают авторы доклада.