Министерство здравоохранения РФ намерено ужесточить антитабачный закон. Как сообщают «Известия» со ссылкой на документ, людям, родившимся после 2015 года, собираются запретить продавать сигареты даже после их совершеннолетия.
По поручению министра здравоохранения Вероники Скворцовой автор действующего антитабачного закона Олег Салагай с командой специалистов по общественному здоровью разработал «Концепцию осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017–2022 годы и дальнейшую перспективу». Главная цель документа — к 2025 году снизить потребление табака среди населения до 25%, а также создать устойчивые условия для дальнейшего сокращения числа курящих.
Новая концепция Минздрава предлагает полностью запретить курение табака во всех видах общественного транспорта и на его остановках, на протяжении междугородних и международных перевозок пассажиров, в подземных и наземных пешеходах, а также в личном транспорте в присутствии детей. Запрет на курение хотят ввести в коммунальных квартирах, а также во всех помещениях, где присутствуют лица, возражающие против курения, даже если это квартира курящего.
Главным нововведением концепции стал запрет на продажу табачных изделий лицам, родившимся после 2015 года, даже когда они достигнут совершеннолетия.
«Эта мера соотносится с теми целями, которые ставятся мировым сообществом. Передовые страны, которые достигли больших успехов в борьбе против табака, уже поставили своей целью запретить его полностью к 2035–2040 годам», — прокомментировал сотрудник Государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины Минздрава РФ Виктор Зыков. По его данным, подобное нововведение обсуждается в Великобритании, Сингапуре, Новой Зеландии, Шотландии, Австралии и Тасмании.
Конечная цель авторов законопроекта — добиться минимального уровня распространения табака среди населения. Одна из таких мер — уберечь от курения тех граждан, которые сейчас являются детьми.
«Минздрав последовательно предлагает меры, способные привести к снижению потребления табака до минимума — в идеале как раз через 15–18 лет, когда родившиеся сегодня дети подрастут, это может быть 5–10%. А при таком состоянии дел разрешать продавать табак даже совершеннолетним будет кощунственно, — объяснил Виктор Зыков. — Этот долгосрочный план может быть реализован только при утверждении и системной, и эффективной реализации всех предлагаемых мер».
Концепция написана в соответствии с Рамочной конвенций ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ). Как дополняют «Известия», документ уже направили в министерство финансов, министерство экономического развития, министерство культуры, министерство промышленности и торговли, а также в федеральную таможенную службу.
Решения РКБТ носят рекомендательный характер, но многие предыдущие рекомендации ВОЗ влияли на национальное законодательство стран-участниц конвенции. Россия здесь не исключение: в табачных компаниях отмечают, что рекомендации ВОЗ на протяжении последних пяти лет полностью копируются в российском законодательстве. Например, курение в общественных местах было рекомендовано к запрету в 2007 году, полный запрет рекламы и спонсорства — в 2008-м, и в 2013 году эти нормы были включены в российское законодательство.
Ранее на конференции сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ) в Дели предлагали ограничить продажу тонких сигарет. По мнению ВОЗ, тонкий дизайн сигарет усиливает их привлекательность: особенно это опасно для женщин, поскольку тонкие сигареты создают стереотипную ассоциацию взаимосвязи курения со стройностью.
К 2016 году действующий антитабачный закон снизил распространение табака среди взрослого населения страны на 6% — до 33%. Упал и уровень курения среди пятнадцатилетних подростков — с 27% до 17% у мальчиков и с 21% до 10% у девочек. Среди школьников 13 лет этот уровень снизился почти вдвое: до 9% у мальчиков и до 7% у девочек.