Эксперимент по обязательному использованию приложения «Амина» стартовал 1 сентября 2025 года в нескольких регионах России. К середине декабря только в Москве из-за отсутствия геоданных с «Амины» с миграционного учета было снято больше 139 тысяч человек, заявили в МВД.
«Обязательная установка мобильного приложения “Амина” касается граждан Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении, Казахстана, Грузии, Азербайджана, Молдавии и Украины, приезжающих в Москву и Московскую область для работы», — напомнили в ведомстве.
Исключение составляют дети, граждане Беларуси, сотрудники дипломатических представительств и члены их семей. Остальным при нарушении условий мониторинга через «Амину» грозит ответственность, а также внесение в реестр контролируемых лиц.
«Такие дела» попросили иностранцев, которые живут в России, рассказать о своем опыте использования «Амины», а экспертов — пояснить, почему так происходит.
Юрий,
Кыргызстан
Я живу в России с 2015 года. Еще во время учебы в школе я выиграл олимпиаду и поступил на бюджетное отделение в МИФИ на направление «экономическая безопасность». Я хотел заниматься противодействием финансовому терроризму или ловить мошенников, которые обманывают пенсионеров. Даже прошел практику в Главном следственном управлении Москвы и получил хорошие рекомендации.
Через пять с половиной лет окончил специалитет и стал оформлять документы, чтобы получить ВНЖ или РВП, чтобы продолжить официально жить и работать в Москве. Тогда мне сказали, что я должен сдать экзамен на знание русского языка, хотя по всем правилам я не был обязан, так как получал высшее образование в России.
Тест я сдал легко: там были вопросы вроде «как правильно пишется слово “ежик”». Но, к моему удивлению, результаты пришли неудовлетворительные, и я остался без разрешения на временное проживание. Без него я не мог работать в той сфере, где планировал, но я оформил временную регистрацию и устроился в ИТ-компанию.
Изначально идея мне понравилась: больше не нужно возиться с бумажками, ездить в Подмосковье в миграционный центр, стоять в огромных очередях. На деле все это оказалось не совсем так.
В ноябре ввели новое правило: чтобы легально жить в России, каждый раз после пересечения границы нужно приходить в МВД и ставить печать на миграционную карту. Но сотрудники МВД ставят печать не всем, и непонятно, от чего зависит их решение. Моим знакомым, которые живут в России по 15-20 лет и имеют тут семью, ведут бизнес, сказали уезжать на родину и возвращаться после праздников. Большинству некуда уезжать, настолько давно они живут в России. Мне эту печать тоже не поставили, поэтому от работы я был временно отстранен.
Среди моих знакомых есть гражданин Кыргызстана, который долго собирал документы, чтобы переехать в Россию. Он скачал приложение, прошел дактилоскопию, медосвидетельствование, отдал за все процедуры и сбор бумаг около 200 тысяч рублей. Но в МВД его развернули, сказав, чтобы возвращался после праздников.
В общем, если раньше я мог носить с собой только бумажную регистрацию, то теперь нужен паспорт с нотариально заверенным переводом (даже если в нем и так все на русском), миграционка с печатью, трудовой договор и две карточки: зеленая (о прохождении дактилоскопии) и красная — карточка мигранта, через которую мы регистрируемся в приложении.
Теперь нужна также и «Амина». В идеале все-таки иметь бумажную регистрацию тоже, потому что, например, в банках приложение не принимают и требуют документы по старинке. Я до сих пор не могу получить карту Сбербанка, потому что меня отправляют за бумажной регистрацией. Когда я прихожу в МВД, чтобы ее оформить, мне говорят, что их больше не делают, ведь есть «Амина».
Если не скачать приложение и ежедневно не заходить в него, чтобы отправить свою геолокацию, можно попасть в реестр контролируемых лиц. Тем, кто находится в реестре, блокируют счета, сим-карту, отстраняют от работы и, если не исправить ситуацию, выписывают штраф или выдворяют. Но проблема в том, что сбои в «Амине» происходят постоянно. Она выдает ошибочную геолокацию или вообще перестает ее транслировать.
Самое печальное в этой ситуации, что ограничения и репрессии затрагивают только тех, кто хочет работать легально. Люди нанимают переводчиков и адвокатов, но сопровождающих не пускают в миграционный центр. В итоге иностранцев депортируют, не оставив им даже шанса оспорить это решение.
Нелегалам проще, у них есть пути обхода: сделать регистрацию в регионе и неофициально работать в Москве. Если у правоохранительных органов возникнут вопросы, человек говорит, что трудоустроен, например, в Твери или в Новосибирске, а сюда приехал на пару дней посмотреть Москву. Так что их попытки прекратить нелегальную миграцию с помощью «Амины» привели ровно к обратному результату.
Вероника,
Армения
Я приехала в Россию из Беларуси в 2015-м и к 2023 году наконец получила гражданство. Мой муж Антон — гражданин Армении, с 2021 по 2023 год он работал в России по официальному договору и всегда получал временную регистрацию. У нас ни разу не возникало проблем с документами, но в 2023-м мы уехали в Армению, а вернувшись в августе 2025-го, столкнулись с гораздо более жесткими условиями для мигрантов.
Сначала Антона отправили в миграционный центр «Одинцово» на медкомиссию. Он заплатил 11 тысяч рублей, посетил всех врачей и пошел оформлять карту иностранного гражданина, необходимую для работы. Но карту ему не выдали, сообщив, что медкомиссию нужно пройти в миграционном центре «Сахарово» (хотя в Одинцове мужа заверили, что он все делает правильно). Пришлось потратить еще два дня и заплатить 10 тысяч рублей, чтобы получить полностью идентичный документ, но из другого здания.
В сентябре появилось новое требование — зарегистрироваться в приложении «Амина». Перед этим нужно было поставить печать в миграционную карту в МВД. Мы пытались записаться онлайн, но ждать своей очереди можно два-три месяца, а у мужа как раз заканчивалась временная регистрация, поэтому он рискнул и пришел вне очереди. Ему повезло, и спустя всего четыре часа Антон получил печать.
Дальше он сделал все по инструкции: отсканировал QR-код с карты иностранного гражданина, выбрал адрес проживания и сфотографировался. Но проблема в том, что «Амина» должна автоматически определять его местоположение, а она, как и любой навигатор в последнее время, показывала совершенно другой адрес, где-то в районе аэропорта Шереметьево.
В приложении указано, что, если в течение трех дней вы не находитесь по месту регистрации, вас снимут с учета, поэтому приходится постоянно следить, заходить в «Амину» несколько раз в день.
Сбои в приложении происходят практически ежедневно: то нет доступа к геолокации, то нужно заново сделать фото, то скачать обновления, которых нет. Один раз Антона уже сняли с учета из-за того, что у него якобы три дня не было доступа к геолокации. В миграционном центре нам объяснили, что через три рабочих дня можно будет зарегистрироваться снова. Но мы каждый раз боимся оказаться в реестре контролируемых лиц из-за очередных технических неполадок.
Сейчас мы снова собираемся в отпуск в Армению, а после возвращения все процедуры придется повторять заново: поехать в Сахарово, чтобы обновить миграционную карту, поставить на нее печать в МВД. Работодателю Антона нужно будет заново подать уведомление о том, что у него работает иностранный гражданин. Раньше это делали только дважды: при трудоустройстве и при увольнении. Теперь начальство обязано отправлять уведомления после каждого пересечения границы сотрудником организации.
Чтобы избежать всех этих сложностей, муж хотел оформить ВНЖ, но после выхода закона о том, что для этого нужно заключить контракт с Министерством обороны, мы решили отказаться от этой идеи.
Михаил,
Казахстан
В Москву я приехал как студент в 2013 или 2014 году, точно уже не помню. Окончил МГУ с красным дипломом, переехал в Челябинск, где мне предложили хорошую работу аналитиком. Как у гражданина Казахстана у меня никогда не было необходимости получать патент, и я спокойно работал, оформляя временную регистрацию.
До того как начали ужесточать антимигрантское законодательство, я жил здесь вполне спокойно. Были только некоторые сложности с арендой квартиры (не каждый собственник хочет заниматься регистрацией иностранного жильца).
В Москве, куда я вернулся из Челябинска, добавилась еще одна проблема — оказалось, что рабочую медкомиссию можно проходить только в миграционном центре в Подмосковье. Туда долго добираться, если нет машины, да и в целом это, мягко говоря, одно из самых депрессивных мест, где я когда-либо бывал. Не люблю жаловаться, поэтому скажу так: бывали трудные деньки, но в остальном было вполне терпимо.
Потом правила для мигрантов стали меняться. Попытки усилить контроль привели к тому, что система учета иностранцев начала работать со сбоями.
Я узнал об этом, только когда мне заблокировали банковские счета. Обратился в МВД, и мне попался очень приветливый сотрудник, поэтому все оперативно было исправлено. Правда, моим знакомым повезло меньше: некоторые по месяцу сидели без денег и связи, пока ошибку не устранили. Мой друг из Челябинска, который всегда регистрируется и соблюдает правила, уже дважды ошибочно попадал в этот реестр. Из-за таких вещей постоянно чувствуешь себя не в своей тарелке.
1 сентября на работе мне сообщили о том, что необходимо установить приложение «Амина». Никаких инструкций, как это работает и что нужно сделать, ни у них, ни у меня не было. Пришлось разбираться самостоятельно. С тех пор как я установил «Амину», заряд батареи смартфона стал уходить намного быстрее, потому что приложение постоянно проверяет геолокацию. При этом GPS сейчас работает нестабильно и показывает рандомную геолокацию, из-за чего «Амина» регулярно присылает оповещения, чтобы я настроил геолокацию, иначе меня снимут с учета.
Я ни разу не обращался за помощью в службу поддержки, но в мигрантских чатах пишут, что это бесполезно. Там будут доказывать, что вы сами выключили передачу геопозиции. Те, кого уже снимали с учета, утверждают, что теперь на всякий случай заходят в приложение каждые 10-15 минут.
Раз в пять-шесть дней приложение просит авторизоваться заново и сфотографироваться на фронтальную камеру. Думаю, так они проверяют, что телефон находится у нужного человека. Если использовать VPN, всплывает уведомление, что его нужно отключить, иначе последует снятие с учета. На мой взгляд, лучше иметь для «Амины» отдельный телефон.
Система регистрации для проживания и работы в России проще не стала: все так же приходится ходить в МВД. Сначала писали, что благодаря «Амине» все эти процедуры станут не нужны.
Уже сейчас вся эта система доставляет сильный дискомфорт, давит на психику и отнимает огромное количество времени. Предполагаю, что дальше будет только хуже. Я начинаю размышлять о том, что пора уезжать из России. Мне жаль, что накопленный рабочий опыт и время пропадут впустую, но спокойствие и душевный комфорт дороже.
Репрессивный механизм
«Амина» — это не сервис, улучшающий документооборот или прозрачность в сфере отношений с миграционными властями, а инструмент манипуляции властей, считает Мария Красова, адвокат «Гражданского содействия».
«Мы скорее рассматриваем это приложение как репрессивный механизм, который не отвечает ни соображениям здравого смысла, ни соображениям уважения человеческого достоинства и частной жизни», — говорит она.
Правозащитник Александр Ким отмечает, что, если бы приложение работало нормально, оно действительно могло бы отчасти упростить бумажную волокиту для иностранцев, но в реальности едва ли это получается.
«После появления этого приложения я сам попытался его затестить, но, как вы понимаете, у россиян доступа к нему нет, потому сделать это мне не удалось. Из отзывов пользователей “Амины” я знаю, что сразу после появления оно работало криво и настроить его просто не удавалось», — рассказывает правозащитник.
Он отмечает, что даже при условии корректной настройки приложения сотрудники полиции не доверяли ему и, как и раньше, требовали у мигрантов бумажную регистрацию.
«С одной стороны, безусловно, хорошо то, что законодатель нашел способ обойти яростное сопротивление собственников квартир, сдаваемых в аренду, требованию оформлять миграционный учет по месту проживания. С другой — фактически это превратилось в беспрерывное отслеживание физического положения человека. А это в принципе не соответствует базовым представлениям о праве на частную жизнь и приватность», — заключает Ким.