В середине июля Тюменская область столкнулась с масштабным паводком и нехваткой чистой воды. Это произошло из-за ливней, которые подняли уровень реки Туры до отметки 895 сантиметров (при критической — в 850). Подтопленными частично или полностью оказались 122 жилых дома и 1854 приусадебных участка. При этом из опасной зоны было эвакуировано 53 человека, 38 из которых до сих пор находятся в пунктах временного размещения.
28 июля губернатор Тюменской области Александр Моор объявил о введении в регионе режима чрезвычайной ситуации (ЧС).
«Летний паводок стал результатом обильных дождей. Только в Тюмени в июне выпало две с половиной месячных нормы осадков. Такая же ситуация сложилась и на территории других регионов России во всем бассейне реки Тура. Это вызвало рекордное наводнение, которого мы никогда не наблюдали. Вода вышла на пойму реки, зашла в населенные пункты», — заявил тогда Моор.
На этом фоне жители Тюмени стали массово обращаться в больницы с аллергиями и инфекционными заболеваниями, связанными с загрязненной водой. Несмотря на заявления Роспотребнадзора по региону о том, что качество водопроводной воды в городе соответствует допустимым нормам, фактически нормальное использование такой воды для бытовых нужд — мытья, приготовления пищи, стирки вещей и даже уборки квартиры — невозможно.
Следственный комитет по Тюменской области возбудил уголовное дело из-за возможного нарушения требований к качеству водоснабжения в регионе. Для горожан организовали подвоз питьевой воды и открыли дополнительные точки ее выдачи, однако качество этой воды также вызвало вопросы у части жителей города.
Накануне, 4 августа, губернатор Моор заявил, что власти приступили к этапу ликвидации последствий ЧС в регионе. Он пообещал пострадавшим выплаты в размере 15 тысяч рублей, а качество воды в реке будут улучшать специальные службы, насыщая ее кислородом. На вопрос жителей, что будет с огромным количеством погибшей в Туре рыбы, глава региона ответил, что ее сожгут в закрытых печах.
Что с водой?
Тюмень снабжают питьевой водой два главных водозабора — Метелевский и Велижанский, которые обслуживает компания «Росводоканал». Метелевский водозабор использует речную воду, где местные жители увидели массовую гибель рыб и других живых организмов. Велижанский работает на подземных источниках, поэтому загрязнение Туры на нем никак не отразилось.
«Раньше с таким мы не встречались — примерно 20 июля вода из крана стала резко пахнуть. Сначала пробовали пользоваться ею как обычно, но быстро стало ясно, что этого делать не стоит», — рассказывает житель Тюмени Дмитрий Кузнецов. Он говорит:
Он объясняет, что такая ситуация актуальна для большей части города — той, которая питается от Метелевского водозабора. При этом малая часть тюменцев не заметила изменений в качестве воды из-под крана, так как их обслуживает второй водозабор — Велижанский.
«Первые 10 дней мы метались по магазинам и пытались урвать воду, пятилитровки и даже полуторалитровые бутылки воды закончились очень быстро, осталась только газированная вода. Мы спасались тем, что ездили к родственникам в другой район, чтобы помыться и постирать одежду», — рассказывает Дмитрий.
Он говорит, что создал петицию, которая уже набрала 10 тысяч подписей, и составил обращение на имя президента России. «Мы хотим привлечь внимание к этой проблеме и просим от властей строительства нового дополнительного скважинного водозабора для Тюмени. Нужно сделать все, чтобы такая ситуация никогда не повторилась», — комментирует Дмитрий.
Также он обратился в свою управляющую компанию за составлением отбора проб и акта. Но сотрудники почему-то отправили пробы в АО «УСТЭК», которое является поставщиком тепловой энергии, а не воды.
«СанПиН 1.2.3685-21 устанавливает жесткую норму интенсивности запаха и привкусов питьевой воды — не более чем в два балла. Запах канализации и мертвой рыбы в Тюмени соответствует четырем-пяти баллам, что по закону делает подачу такой воды в жилой фонд преступлением», — говорит Дмитрий.
Он также ссылается на СанПиН 2.1.3684-21 (пункт 77), который обязывает водоканал и власти при ухудшении качества воды прекратить ее подачу и организовать бесплатный подвоз населению чистой питьевой воды.
То, что поступает в дома тюменцев с конца июля, чистой водой назвать нельзя, уверена местная жительница Ирина Семенцова.
«После мытья запах остается на руках. Вода из водомата тоже имеет неприятный привкус. Вода вообще не должна иметь никакого вкуса», — говорит Ирина.
О том же рассказывает Максим из Тюмени — по его словам, запах воды можно описать как «нотки канализации и хлорки». О гиперхлорировании заявил и Роспотребнадзор, хотя ведомство не признало, что вода не соответствует нормам. При этом независимая экспертиза в пробах с Метелевского водозабора показала превышение допустимой концентрации марганца.
Что делать?
У жителей Тюмени, которые так или иначе пострадали из-за загрязнения водопроводной воды или последствий паводка, есть возможность требовать законную компенсацию, хоть она вряд ли покроет реальный ущерб.
Адрес пострадавшего должен быть включен в список тех, кому полагается компенсация, а также должен быть составлен акт комиссии, говорит юрист по гражданским делам Светлана Александрова. Если это произошло, но деньги не поступили на счет пострадавшего в срок до 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, вот что стоит сделать, советует юрист.
1. Проверить статус. Уточнить через «Госуслуги», горячую линию 122 или в районном управлении соцзащиты причину задержки. Чаще всего она заключается в ошибке при заполнении реквизитов банковского счета, несоответствии данных паспорта или отсутствии заявителя в итоговом постановлении администрации.
2. Подать досудебную жалобу. Обратиться с письменным заявлением к руководителю органа, принявшего решение (например, к директору центра обеспечения мер социальной поддержки или к главе района). Жалобу можно направить заказным письмом с уведомлением или подать через электронную приемную правительства Тюменской области.
3. Обратиться в прокуратуру. Если орган соцзащиты отказывает в выплате без законных оснований или игнорирует обращения, необходимо написать жалобу в прокуратуру Тюменской области (через интернет-приемную на сайте областной прокуратуры). Надзорный орган проведет проверку законности отказа.
4. Судебное разбирательство. Подать исковое заявление в районный суд по месту жительства об оспаривании решения государственного органа (органа местного самоуправления) либо об обязании произвести выплату компенсации. Для этого потребуется собрать пакет документов: паспорт, выписку из ЕГРН, акт обследования жилого помещения комиссией, копию поданного заявления на выплату и официальный отказ (или документальное подтверждение отсутствия ответа).