Заметка

«Неограниченный доступ к человеку». В России силовикам разрешат получать медицинские данные граждан

Правительство России поддержало законопроект, который позволяет полиции получать медицинские данные пациентов с алкогольной и наркотической зависимостями, а также людей с психическими заболеваниями. Это нарушает врачебную тайну и предоставляет силовикам неограниченный доступ к чувствительной информации о человеке. Юристы и врачи объяснили, почему это некорректно и даже опасно.

Во время приема пациента у врача-кардиолога
Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС

Документ вносит изменения в законы «Об основах охраны здоровья», «О полиции» и «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», пишут ТАСС и «Ведомости» со ссылкой на источники в правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Законопроект был подготовлен Минздравом по просьбе МВД.

По информации источников, сотрудники силовых ведомств смогут по запросу получать персональные медицинские данные освобожденных из мест лишения свободы и тех, кому суд назначил принудительное лечение.

Помимо этого, силовики смогут запрашивать сведения о пациентах с хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми и частыми обострениями, которым назначили диспансерное наблюдение на фоне склонности к совершению общественно опасных действий. Речь идет в том числе о пациентах с алкогольной и наркотической зависимостями. Силовики смогут участвовать «в наблюдении» за такими пациентами «в целях предупреждения совершения ими преступлений и административных правонарушений».

Читайте также Еще три сервиса «Яндекса» включили в реестр слежки за пользователями. Что это значит и как себя защитить?

По нынешнему законодательству, диспансерное наблюдение «может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями».

Сейчас у сотрудников правоохранительных органов и так есть возможность получать сведения, составляющие врачебную тайну, это прописано в законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», говорит юрист «ОВД-Инфо» Мария Чащилова.

Это возможно при оказании медицинской помощи несовершеннолетнему пациенту с наркотической зависимостью или человеку, неспособному выразить свою волю из-за состояния здоровья, поясняет эксперт. Также силовики могут запрашивать информацию, составляющую врачебную тайну, при расследовании несчастных случаев на производстве и при угрозе распространения инфекционных заболеваний.

Уже сейчас у МВД есть доступ к системам распознавания лиц, банковской информации, паспортным данным

Также такой доступ есть к внутренним информационным системам, которые содержат адреса, телефоны и данные биллинга. Но получение таких сведений требует достаточных оснований.

«А в случае принятия этих поправок “достаточных оснований” не понадобится. В руках у полицейских будет фактически неограниченный доступ к информации о человеке», — отмечает Чащилова.

Пациентам, которые находятся под наблюдением психиатра, гораздо сложнее получить квалифицированную помощь, в том числе со стороны правоохранительных органов, считает Юлия Строгова, врач-психиатр и консультантка центра поддержки для людей с психическими расстройствами и их близких «Как ты». «Зачастую пациенты, находящиеся на диспансерном наблюдении, недееспособны, то есть они не могут самостоятельно обратиться за помощью», — объясняет Строгова.

Законопроект нарушает права человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также противоречит соблюдению врачебной тайны, говорит адвокат Валерия Ветошкина:

«Полиция — не тот орган, которому есть доверие в России. Расширение полномочий полиции в текущих условиях скорее навредит, чем поможет»

Адвокат подчеркивает, что любое расширение полномочий полиции означает для сотрудников службы увеличение отчетности по этим показателям. «То есть им придется достигать этих показателей в том числе искусственно. Речь идет о том, что придется в любом случае за кем-то наблюдать и составлять бессмысленные отчеты, тратить время на бумажную работу», — объясняет эксперт.

Она добавляет, что сама по себе инициатива не обязательно плоха, но при текущем уровне злоупотреблений в системе МВД вряд ли это можно считать хорошей идеей.

«Это может повысить уровень коррупции и привести к другим нарушениям прав граждан. Полиция давно не выполняет функцию правоохранителей, она скорее каратель», — заключает Ветошкина.

Читайте также «Если все время искать правду, потом придется искать работу». Что врачи думают о введении аудиозаписи на приемах

Директор фонда «Просто люди», который помогает пациентам с психическими расстройствами, Марина Рис подчеркивает, что сейчас состоящие на диспансерном наблюдении в ПНД и так обязаны с определенной периодичностью приходить на прием к врачу.

«Есть такая недобровольная вещь, как диспансерное наблюдение. В случае если человек уклоняется от наблюдения врача, уже сейчас участковые полицейские приходят, проверяют и спрашивают, все ли нормально и почему человек не ходит к врачу, не лечится», — объясняет директор фонда.

Она считает, что нужно четко ограничить компетенцию органов здравоохранения и полиции в отношении людей с психическими заболеваниями.

Карточки пациентов во врачебной амбулатории
Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС

«Какие правомочия и обязанности будут у органов МВД? Достаточно ли у сотрудников МВД компетенций для взаимодействия с людьми с психическими расстройствами? К сожалению, я пока не вижу никакого понятного плана, что будет делать полиция с медицинскими данными людей, которые состоят на диспансерном наблюдении», — заключает Рис.

Эксперты уверены, что, если сотрудники полиции будут более плотно взаимодействовать с пациентами ПНД, они должны будут предварительно пройти обучение по взаимодействию с такими людьми.

«Это потребует дополнительных материальных вложений в обучение и проведение курсов для специалистов. Важно разбираться в особенностях проявления и коммуникации с пациентами почти наравне с медицинскими работниками», — рассуждает психиатр.

По данным МВД, в 2023 году преступления, совершенные людьми в состоянии алкогольного опьянения, составляют 22,4% от всех преступлений за этот период, в состоянии наркотического опьянения — 0,7%. При этом нарушения, совершенные людьми с психическими заболеваниями, в статистике ведомства не упоминаются. 

Спасибо, что дочитали до конца!

Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.

Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.

Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.

Помочь нам

Публикации по теме

Загрузить ещё

Подпишитесь на субботнюю рассылку лучших материалов «Таких дел»

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: