Калашниковы и флаги. Что покупают и сколько тратят власти для патриотического воспитания россиян
После начала «специальной военной операции» в России выросли расходы на патриотическое воспитание. В 2022 году на это потратили в два раза больше, чем планировали, на следующий год финансирование увеличили в 10 раз. Расходы на госконтракты по патриотическому воспитанию после начала «спецоперации» выросли в два раза и продолжают увеличиваться, подсчитали «Такие дела». Усилия государства способны повлиять на настроения школьников, отмечают эксперты.
Мы считали контракты, в которых прямо было указано, что они заключены для осуществления патриотического воспитания. Также в нашу выборку попали закупки для обеспечения деятельности региональных центров патриотического воспитания. Всего мы проанализировали 3900 государственных контрактов с начала 2021 года, когда стартовал нацпроект «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации», по 31 октября 2023 года
Финансирование проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» в 2024 году достигнет 46 миллиардов рублей, указано в бюджете, который Госдума утвердила 17 ноября. Эта сумма почти в 10 раз больше, чем закладывали на ту же программу в 2022 году (тогда на нее потратили 4,9 миллиарда рублей). Впрочем, в тот раз в запланированную сумму не уложились и в итоге потратили свыше 11 миллиардов рублей.
Как следует из нового бюджета, больше всего денег — 16,6 миллиарда рублей — получит «Движение первых». Эта организация была создана в 2022 году по поручению Владимира Путина, ее называют «новой пионерией».
«Очень важно, чтобы мы смогли воспитать зрелую, самостоятельную личность, человека, который сможет делать выбор исходя из своей внутренней позиции, в том числе в условиях агрессивной борьбы за мировоззрение наших детей, которая идет сейчас. Чтобы при любых обстоятельствах он выбирал свою страну, ее интересы, жил и работал во имя своей родины», — говорила замглавы организации Наталия Мандрова.
«Движение первых» организует множество активностей, в том числе обновленную советскую игру «Зарница 2.0». Там школьники управляют дронами и учатся распознавать «фейки». Председатель правления «Движения первых» Григорий Гуров отмечал, что ежегодный бюджет организации составляет примерно 19 миллиардов рублей.
По последним данным, в «Движение первых» вступил как минимум миллион школьников, но в планах довести количество участников до семи миллионов человек. Родители учеников российских школ жаловались, что их детей принуждают вступать в движение.
Почти 20 миллионов рублей из нового бюджета запланировали потратить на зарплаты для советников по воспитанию в школах — их по функционалу работы сравнивали с пионервожатыми. Возможно, эти люди будут ответственными за пополнение рядов «Юнармии».
Советники директоров по воспитанию в школах появились в большинстве российских образовательных учреждений в 2023 году. Они должны заниматься развитием патриотизма и взаимодействием с детскими организациями, в том числе «Движением первых» и «Юнармией».
«Чиновники управлений образования получили в лице этих советников опорную сеть для реализации своих задач в сфере воспитания. Но чаще всего эти должности получили по совместительству заместители директоров по воспитательной работе или отдельные педагоги. Прямо скажем, мы хорошо понимаем действия школы: все, что в школу попало, все будет съедено и распределено между своими», — говорит профессор Института образования Высшей школы экономики Ирина Абанкина. Она добавляет:
Аналогичная по функциям должность проректора по воспитательной работе появилась во всех российских государственных вузах в 2022 году. «Вообще, они должны заниматься мобилизацией студентов для участия в провластных мероприятиях, в конкурсах Росмолодежи и подобных активностях. Но в нашем университете пока этот проректор отмазывает студентов от таких мероприятий, объясняя, что им надо учиться», — рассказывает сотрудник одного из российских региональных вузов, который по соображениям безопасности попросил об анонимности.
По данным сайта госзакупок, государство приобретало товары и услуги для организации патриотического воспитания у внешних подрядчиков. С 1 января по 31 октября 2023 года на эти цели уже потратили рекордную сумму — 2,38 миллиарда рублей. Это на 19 миллионов рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Резкий рост расходов на патриотическое воспитание совпал с началом «специальной военной операции». В 2022 году власти купили товары и услуги для этих целей на 3,19 миллиарда рублей. Это в два раза больше, чем годом ранее.
Больше всего денег на госзаказы, связанные с патриотическим воспитанием, тратят в Москве, где находится в том числе федеральный Роспатриотцентр — крупнейший госзаказчик товаров для патриотического воспитания. Учреждение подчиняется Росмолодежи, которая курирует нацпроект «Патриотическое воспитание».
С 1 января по 31 октября 2023 года московские власти заплатили подрядчикам 936 миллионов рублей — это на девять миллионов меньше, чем за весь 2021 год. В 2022 году сумма затрат превысила миллиард рублей. За три года лидерами по затратам на патриотическое воспитание в России стали Санкт-Петербург, Московская, Воронежская и Челябинская области, а также Ямало-Ненецкий автономный округ и Ставропольский край.
Новые центры патриотизма
В 2021 году самым дорогим вложением в патриотизм стал форум «#МыВместе» — на мероприятие потратили 192 миллиона рублей. Форум назвали международным, но, исходя из госконтракта, на нем было две тысячи участников из России и только 85 иностранцев.
В программу форума входили TED-лекции, экскурсии по Москве и вручение наград волонтерам. Для гостей была оборудована тикток-зона и пространство с игровыми приставками PlayStation 5.
Через год после этого TikTok и PlayStation ушли из России, а самой крупной тратой стала покупка здания под центр патриотического воспитания в Ставрополе за 390 миллионов рублей. Центр назвали именем Никиты Гусева — погибшего участника «специальной военной операции». Уже через полгода после покупки здания у центра появились первые выпускники — это 16 краевых чиновников, которых научили стрелять и управлять дронами.
«Все новое — хорошо забытое старое. Так можно смело сказать и о созданном центре. Раньше подобные учебные заведения существовали в каждом городе и поселке. Мы из истории помним Осоавиахим, затем ДОСААФ, которые готовили граждан в мирное время к возможным испытаниям. К сожалению, за несколько “рыночных” десятилетий эта система была практически уничтожена. Сегодня мы создаем ее заново, понимая, что без нее нам будет трудно победить», — говорил на открытии центра местный депутат Сергей Шевелев.
К ноябрю ставропольский центр имени участника «спецоперации» набрал 500 учеников, среди них были учителя ОБЖ и физкультуры, а также военные. Учитель Мелис Оганесов рассказал газете «Аргументы и факты», что полученные в центре навыки пригодятся ему в работе: теперь он будет учить школьников стрелять из оружия так, чтобы в ноги не попали осколки снарядов противника.
«Из-за дронов со сбросом взрывчатых устройств и массированных артиллерийских обстрелов так делать нельзя: ноги становятся уязвимыми для осколков», — писала газета.
В 2024 году обновленный патриотический центр появится также в Воронеже. Там сейчас идет ремонт Музея-диорамы за 109 миллионов рублей. Комплекс состоит из мемориала «Чижовский плацдарм», где в братской могиле захоронено 15 тысяч солдат, погибших во время Второй мировой войны. В самом музее, кроме экспозиций о Великой Отечественной, есть выставки «Воронеж — родина ВДВ» и «Локальные войны ХХ века». На базе музея также проводят встречи с участниками «специальной военной операции». На таких встречах мужчины учат детей плести маскировочные сети, которые потом отправляют в зону боевых действий.
Ремонт музея обещают завершить в конце 2023 года, сейчас он закрыт. Но в этом здании проходят экскурсии для «семейных посетителей» и курсантов академии ВВС — им рассказывают «о героическом подвиге Ивана Сусанина».
Больше флагов
В 2023 году самой крупной статьей расходов на патриотическое воспитание стала российская государственная символика — на флаги и гербы потратили 223 миллиона рублей. Самый большой такой контракт заключил Региональный модельный центр Приморского края — он решил обеспечить госсимволикой все районные администрации и потратил на это 25,7 миллиона рублей.
Траты на покупку государственной символики для патриотического воспитания резко выросли после начала «специальной военной операции». Если в 2021 году на это потратили только 60 тысяч рублей, то в 2022-м — 268,9 миллиона.
Вместе с российскими флагами власти закупали символику «Юнармии» и СССР. В 2022 и 2023 годах санкт-петербургский центр патриотического воспитания молодежи «Дзержинец» покупал флаги несуществующих государств. Под ними школьники участвовали в «Зарнице». Согласно документам закупки, дети и подростки на скорость облачались в комплекты химзащиты, разбирали автоматы Калашникова, а также стреляли из пневматических винтовок и играли в лазертаг «Мужество! Честь! Отвага!».
Гранаты, автоматы и портреты
В 2023 году для патриотического воспитания стали покупать гораздо больше гранат. Если в 2021-м таких закупок не было вовсе, а в 2022-м власти закупили только 11 гранат, то в 2023 году количество гранат выросло до 904. Из них 540 штук закупил калининградский центр военно-патриотического воспитания «Авангард». Учреждению понадобились светошумовые, дымовые и страйкбольные гранаты для проведения конкурса «Юнармеец года», сказано в документах закупки. Все боеприпасы юнармейцы 14–17 лет должны были израсходовать за один день — на первом этапе конкурса.
Еще 250 гранат купил липецкий центр подготовки к военной службе и патриотического воспитания. Это были дымовые гранаты — они понадобились для военно-патриотических сборов.
Кроме того, за 10 месяцев 2023 года власти потратили рекордные 10,48 миллиона рублей на холостое оружие. В 2021-м на него ушло два миллиона рублей, а в 2022-м — 926 тысяч рублей. В основном для патриотического воспитания покупают макеты АК-74, которые используются в соревнованиях по их сборке и разборке.
Больше всего автоматов Калашникова понадобилось калининградскому центру «Авангард», где проходил конкурс юнармейцев. На момент публикации представитель центра не ответил на запрос «Таких дел».
В 2023 году патриотическим воспитанием впервые объяснили покупку портретов российских чиновников. Так, пермский центр военно-патриотического воспитания «Авангард» купил портреты Владимира Путина и министра обороны Сергея Шойгу для «оснащения комнаты юнармейца». На сайте центра сообщили, что в каждом помещении кроме портретов Путина и Шойгу должно быть 10 плакатов «патриотической направленности», символика государства, Минобороны и «Юнармии». С 2019 по 2022 год в Пермском крае сделали 43 такие комнаты, сообщает центр «Авангард».
«Влияют разлагающе»
Профессор Института образования ВШЭ Ирина Абанкина отмечает, что на патриотическое воспитание россиян фактически тратится больше, чем заложено в бюджете. Некоторые такие мероприятия финансируют как текущие расходы школ и вузов. «Например, поддерживаются некоторые мероприятия Русской православной церкви и других конфессий. А их роль в воспитании тоже существенная», — говорит Абанкина.
«Речь, как правило, идет о том, что можно измерить: сколько проведено мероприятий, сколько было участников, насколько это соответствует программе. Остальное можно выяснить только при помощи опросов», — рассуждает профессор.
Государственный Институт изучения детства, семьи и воспитания проводит мониторинг ценностных ориентаций молодежи — он опрашивает учеников школ и колледжей, их родителей и педагогов. Результаты за 2023 год еще не готовы, но в 2022 году учителя отмечали рост количества патриотических мероприятий, в основном приуроченных к памятным датам Великой Отечественной войны и связанных с обсуждением «социально-политических новостей».
Количество школьников и студентов колледжей, считающих себя патриотами, в 2022 году по сравнению с 2021-м выросло на 11%. Поддержку действий российских властей на территории Украины выразили 48% учащихся, 45% заявили о нейтралитете. Доля состоящих в «Юнармии» детей выросла с 7 до 11,2% опрошенных.
«В некоторых образовательных организациях участие в общественной деятельности является обязательным условием, на что указали по 5% учащихся», — отмечают авторы доклада Института изучения детства, семьи и воспитания.
Глава Альянса учителей Даниил Кен сказал «Таким делам», что родители и школьники сообщают об усилении пропагандистской работы среди детей c начала «специальной военной операции».
«Простой пример — День народного единства во многих школах превратили чуть ли не в недельный праздник — с лекциями, конкурсами и концертами. Есть огромный раскол: часть учителей и семей школьников всё это поддерживают, часть — категорически не приемлют, и им очень сложно находить компромиссы для минимизации собственного участия в этом. Потому что во всех программах патриотического воспитания сквозят три главные идеи: уникальность России на фоне других стран, воспитание лоялизма к власти, поддержка так называемой СВО», — считает Кен.
По мнению заслуженного учителя России Тамары Эйдельман, усилия властей способны переубедить школьников, которые не поддерживают государственную политику: «Когда все вокруг что-то повторяют много раз, это оказывает сильнейшее влияние. Это основной механизм любой пропаганды. Эти усилия власти влияют разлагающе, даже если дети не обращают внимания. Они создают общий фон и ощущение, что ненормальные вещи нормальны».
Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.
Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.
Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.
Помочь нам