В России ввели электронные повестки и санкции за неявку по ним. Отвечаем на главные вопросы
В России меняют правила призыва в армию: Госдума одобрила поправки, позволяющие приравнять электронные повестки, отправленные в личный кабинет на «Госуслугах», к физическим. Но если получения физических повесток можно было законно избежать, отказавшись брать их в руки, то электронные повестки будут считаться принятыми автоматически. Для тех, кто будет уклоняться от призыва, предусмотрены адресные санкции, ограничивающие в гражданских правах. «Такие дела» задали юристам самые популярные вопросы обо всем этом.
Госдума одобрила законопроект об изменении правил призыва в армию. Он предусматривает рассылку повесток на срочную службу, военные сборы и призыв по мобилизации заказными письмами и через «Госуслуги». Также согласно принятым поправкам будет создан реестр военнообязанных, который будут наполнять данными, доступными государственным органам.
При отправлении повестки через «Госуслуги» она сразу будет считаться врученной. Одновременно с этим данные об отправке повестки будут размещены в специальном реестре. Если гражданин не получил повестку ни одним из указанных способов, через семь дней после отправки она все равно будет считаться врученной.
Этим людям запретят регистрировать ИП и оформлять самозанятость, совершать сделки с недвижимостью, водить и регистрировать автомобили, а также брать кредиты и займы.
После принятия поправок Госдумой в третьем чтении законопроект должен одобрить Совет Федерации, а затем — подписать президент. «Такие дела» спросили юристов «Первого отдела» Максима Оленичева и фонда «Нужна помощь» Константина Воробьева о том, как все это будет работать и что делать.
1. Будет ли распространяться на текущий призыв на срочную службу действие закона, если его примут в ближайшие дни?
Закон вступает в силу с момента его опубликования, то есть сразу после подписания президентом. Это значит, что повестки уже могут рассылать по почте, говорит Константин Воробьев. В то же время, отмечает Максим Оленичев, в тексте законопроекта есть оговорка о том, что для формирования реестра военнообязанных и отправки электронных повесток правительство должно утвердить соответствующий порядок. «Такого порядка пока нет. Поэтому старые процедуры будут применяться до тех пор, пока правительство РФ не утвердит новые акты», — объясняет юрист.
2. Будет ли закон работать, если снова начнут призывать по мобилизации?
В законе о мобилизации нет порядка вручения повесток. Поэтому их отправляют по правилам для срочников. Значит, нововведения будут распространяться и на повестки по мобилизации, говорит Оленичев. «Логично ожидать применения этих норм в рамках новой волны мобилизации», — добавляет Воробьев.
3. Ждать ли тем, кто не подпадает под призыв, но подпадает под мобилизацию, каких-то повесток прямо сейчас?
Формально мобилизация в России не закончена, никакого правового акта о ее завершении нет, напоминает Оленичев: «Повестки с требованием явиться на мобилизационные мероприятия могут быть вручены в России в любой момент». Сейчас военкоматы могут рассылать повестки для уточнения данных и прохождения медкомиссии тем, кто находится в запасе, рассуждает Воробьев.
4. Можно ли законно отказаться от явки в военкомат для уточнения данных? Чего сейчас ждать тем, кто находится в запасе?
Для этой категории граждан ситуация пока не поменялась, говорит Константин Воробьев. Так же, как и сразу после объявления частичной мобилизации, полицейские могут задержать находящихся в запасе якобы для составления протокола, но на самом деле доставить в военкомат для вручения повестки и отправления к месту службы.
Если отказаться от убытия к месту службы на этом этапе, гражданину будет грозить уголовная ответственность.
5. Есть ли смысл удалять аккаунт на «Госуслугах»?
Удаление аккаунта на «Госуслугах» не предотвратит факт того, что повестка может считаться врученной другим способом, например лично или по почте, считает Оленичев. Если не получится ее вручить ни лично, ни почтой, ни через «Госуслуги», то повестка будет автоматически считать врученной.
Это значит, что через семь дней после размещения повестки в электронном реестре повесток гражданину будет запрещен выезд за границу, добавляет Константин Воробьев.
6. Если нет аккаунта на «Госуслугах» или он был только что удален, как узнать, что тебе выписана повестка? Будет ли у военнообязанных доступ к реестру повесток?
Декларируется, что реестр будет общедоступным, говорит Воробьев. Но на практике получить сведения из него можно будет только через «Госуслуги», личный кабинет на сайте реестра повесток, который пока не создан, и посетив МФЦ, отмечает Оленичев.
7. Остались ли законные способы не получить повестку и при этом не испытать на себе ограничения гражданских прав?
Пока правительство не утвердило правила направления повесток в электронном виде, прежние способы избегания получения повесток продолжают работать, объясняет Воробьев. Но отказ от получения письма из военкомата будет равен вручению повестки, подчеркивает юрист.
При этом за неявку по повестке для мобилизации предусмотрен только административный штраф от 500 до 3 тысяч рублей, напоминает Оленичев. Уголовная ответственность грозит только тем, кто не является по повестке на срочную службу.
«Мощности военкоматов сейчас заняты другим. Административная ответственность практически не применяется, военкоматы просто не успевают привлекать к ответственности», — заключил юрист.
Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.
Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.
Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.
Помочь нам