Депутаты предложили Госдуме бесплатно выдавать землю под строительство хосписов
Депутаты Айрат Фаррахов и Ильдар Гильмутдинов 20 июля внесут на рассмотрение Госдумы законопроект о бесплатной аренде земельных участков для строительства хосписов. Положительное экспертное заключение на документ уже получено, сообщают РИА «Новости».
Соответствующие поправки предлагается внести в Земельный кодекс и закон «О некоммерческих организациях», чтобы появилась возможность бесплатно передавать хосписам в аренду на 49 лет землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности.
Авторы законопроекта полагают, что таким образом органы госвласти и местного самоуправления смогут поддерживать социально ориентированные НКО, если они оказывают паллиативное лечение пациентов в терминальной стадии заболевания, то есть — перед смертью.
«Основная цель законопроекта в том, чтобы помочь тем, кто желает построить хоспис, обеспечить импульс для создания новых. Этим самым мы планируем решить проблему недостатка данного вида помощи», — отметил Айрат Фаррахов.
При этом в первую очередь законопроект облегчит положение регионов — в Москве же большинство хосписов являются госучреждениями, и для них вопрос с землей не стоит. По оценкам авторов документа, в России насчитывается порядка 100 хосписов, в то время как нужно 500.
Степан Чиганцев, помощник мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана, соучредитель благотворительного «Фонда Ройзмана», помогавшего открыть первый хоспис в городе, в беседе с порталом «Такие дела» указал на неопределенную направленность инициативы.
«Пока не очень понятно, как она будет реализована. Много ли у нас НКО, готовых строить паллиативные отделения? Строительство такого отделения — это большое вложение денег и сил, и возможность получить участок бесплатно в аренду на 49 лет не решит задачу появления хосписа. Например, в нашем случае — с «Фондом Ройзмана» — можно сказать, повезло, потому что удалось получить готовое здание, находящееся в собственности муниципалитета. Но такая ситуация далеко не везде», — отметил Чиганцев.
В этой сфере, по мнению эксперта, должно распространяться государственно-частное партнерство. То есть, чтобы инициатива исходила в первую очередь от государства, а уже потом НКО, волонтеры могли вкладывать свои силы, помогать.
«В России существует огромный социальный запрос на паллиативную помощь, нужны тысячи коек в организациях, где смертельно больные люди смогут получить обезболивание и адекватный уход. Если бы этот спрос был закрыт государством, тогда можно было бы думать о том, как поддержать частные инициативы», — заключил Степан Чиганцев.
В июне в России впервые на русском языке была опубликована книга Дерека Дойла «С чего начать: руководство и предложения для планирующих организацию хосписа или службы паллиативной помощи». Книга обобщает многолетний зарубежный опыт организаторов здравоохранения по созданию хосписа, дневного стационара паллиативной помощи или выездной службы помощи на дому от момента планирования работы, составления бюджета, набора команды до организации работы волонтеров и общения с местным сообществом.
Еще больше важных новостей и хороших текстов от нас и наших коллег — в Telegram-канале «Таких дел». Подписывайтесь!