Архив метки: общественная палата

0

НКО раскритиковали предложения Минпросвещения по регулированию просветительской деятельности

Некоммерческие организации (НКО) пожаловались на то, что проект постановления правительства РФ, опубликованный Минпросвещения, помешает их работе. Об этом их представители рассказали на обсуждении в Общественной палате (ОП) РФ.

Согласно документу, организации, связанные с образованием, наукой или культурой, должны заключать договор с физическими и юридическими лицами, которые будут заниматься просвещением. Такой договор нельзя заключать с НКО-инагентами, а также с людьми, у которых есть ограничения для педагогической деятельности, задолженности или судимость.

Президент фонда «Выход» Авдотья Смирнова отметила, что просвещение специалистов и родителей необходимо для помощи людям с аутизмом, поэтому составляет основу работы организации. Она объяснила, что до сих пор в некоторых городах детям с аутизмом ставят диагноз «шизофрения» и лечат их тяжелыми нейролептиками. По словам Смирновой, учитывая поправки о просветительской деятельности, фонд «Выход» «надо просто закрывать».

Координатор поискового отряда «ЛизаАлерт» Олег Леонов сказал, что если оставить формулировки документа без изменений, то организация не сможет обучать добровольцев-спасателей — «это будет стоить несколько тысяч человеческих жизней в год». Он подчеркнул, что это актуально и для волонтеров-медиков, и для волонтеров-пожарных.

Председатель Комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО ОП Елена Тополева-Солдунова отметила, что авторы документа не учли опыт НКО, в том числе просветительскую деятельность в школах и вузах. Она уверена, что представителей НКО нужно позвать в рабочую группу для обсуждения проекта.

Политолог, доцент Московской высшей школы социальных и экономических наук Екатерина Шульман прокомментировала, что проект «странно» написан с точки зрения законотворческой техники и правового содержания. По ее словам, поправки к ФЗ «Об образовании» не могут относиться к сфере науки и культуры. Она считает, что от такого применения закона пострадают региональные учреждения: из-за множества согласований они предпочтут отказаться от просветительских мероприятий.

Шульман подчеркнула, что документ необходимо отправлять на доработку. Есть еще два этапа, которые он должен пройти: оценка регулирующего воздействия и антикоррупционная экспертиза, объяснила она. «Положение — пример избыточного регулирования и добавляет бюрократическую нагрузку на учреждения образования, науки и культуры, при этом не поддерживая просветительскую деятельность», — сказала политолог. Она добавила, что получение справок и разрешений может породить коррупционные схемы.

5 апреля президент России Владимир Путин принял изменения в закон «Об образовании», регламентирующие просветительскую деятельность. В законе прописали понятие просветительской деятельности. Она направлена «на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок» вне образовательных программ. Согласно документу, ее запрещено использовать для разжигания вражды через «сообщения недостоверных сведений об исторических, национальных, религиозных и культурных традициях». Счетная палата России дала на него отрицательное заключение.

0

Общественная палата попросила предоставить господдержку организациям, которые не входят в реестр социально ориентированных НКО

Общественная палата направила в Минэкономразвития обращение с просьбой доработать проект постановления правительства РФ «О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций», чтобы больше социально ориентированных НКО могли получать господдержку. Об этом «Таким делам» сообщили в пресс-службе организации.

В письме Общественной палаты, адресованном замминистра экономического развития Татьяне Илюшниковой, сказано, что ряд организаций не относятся ни к одной из существующих категорий реестра, но при этом помогают обществу. По данным общественников, органы власти и общественные палаты субъектов отмечают результаты их работы и вклад в развитие регионов.

«Очень жаль, что такие организации остаются за бортом, поэтому мы предложили найти возможности для включения подобных НКО в единый реестр», — прокомментировала ТД председатель комиссии Общественной палаты по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева-Солдунова.

Она считает, что федеральная и региональные общественные палаты должны стать «независимыми арбитрами» в тех случаях, когда НКО не согласны с решением о невключении их в реестр или об исключении из него. Если у организаций будут возникать вопросы или проблемы, они смогут им помогать решать их.

В Общественной палате добавили, что в постановлении должна быть четко обозначена процедура взаимодействия НКО, органов власти и операторов реестра. Для организаций нужно четко прописать перечень документов, которые понадобятся им для вступления в реестр, а также сроки и порядок их подачи. При этом, по мнению общественников, реестр должен носить прикладной характер.

25 ноября 2020 года Общественная палата направила в адрес премьер-министра Михаила Мишустина предложения по мерам поддержки социально ориентированных НКО во время пандемии коронавируса.

0

Общественная палата попросила правительство РФ ввести дополнительные меры поддержки НКО во время пандемии

Общественная палата (ОП) РФ направила в адрес премьер-министра Михаила Мишустина предложения по мерам поддержки социально ориентированных (СО) НКО во время пандемии коронавируса, сообщает пресс-служба палаты.

ОП РФ попросила ввести такие меры: 

  • до 1 мая 2021 года продлить сроки обращения СО НКО за льготными кредитами на возобновление деятельности по ставке 2% и изменить условия погашения этих кредитов;
  • до 1 мая 2021 года продлить сроки предоставления субсидии на проведение мероприятий по профилактике COVID-19 и распространить предоставление указанной субсидии на частные образовательные организации и некоммерческие организации, включенные в реестр СО НКО и реестр наиболее пострадавших НКО;
  • продлить применение особенностей осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении НКО на 2021 год;
  • приостановить проведение обязательного аудита за 2020 год до 1 января 2022 года;
  • списать 50% налогов и страховых взносов для СО НКО, включенных в реестры Минэкономразвития России, за первый квартал 2021 года;
  • продлить отсрочку по договорам аренды федерального имущества до 1 октября 2021 года;
  • распространить на все СО НКО, включенные в реестры Минэкономразвития России, право на применение пониженных тарифов страховых взносов и предоставление НКО, применяющим упрощенную систему налогообложения, права выбора режима уплаты страховых взносов;
  • внести в законодательство о налогах и сборах изменения, предусматривающие особенности учета сумм НДС, уплаченных при совершении операций с продовольственными товарами (за исключением алкогольной и табачной продукции), передаваемых на безвозмездной основе благотворительным и иным СО НКО.

Еще ОП просит, чтобы до 1 января 2022 года правительство РФ сохранило полномочия по начислению и взысканию неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате коммунальных услуг.

Также Мишустина призвали поручить Минтруду России разработать рекомендации для органов исполнительной власти субъектов страны по переводу части социальных услуг в дистанционный формат и возможности учета услуг, оказываемых в таком формате государственными и негосударственными поставщиками. Это нужно, чтобы исполнители соцуслуг могли получить за них компенсации.

Секретарь ОП РФ Лидия Михеева напомнила, что меры поддержки, предложенные палатой в начале пандемии, не только позволили не допустить закрытия НКО, но и дали им возможность помочь большему количеству людей.

«Сейчас общественный запрос на поддержку со стороны НКО продолжает расти на фоне сложной эпидемиологической ситуации. Необходимо ввести дополнительные меры поддержки НКО и волонтеров, которые позволят оказывать помощь всем нуждающимся», — сказала она.

4600

В Общественной палате РФ предложили ввести налоговый вычет для бизнеса, занимающегося благотворительностью

Во время онлайн-слушаний в Общественной палате (ОП) РФ предложили в условиях пандемии разрешить налоговый вычет бизнесу, жертвующему на благотворительность, а также снизить для НКО страховые взносы. Об этом «Таким делам» рассказала председатель комиссии ОП по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева-Солдунова.

Какие меры уже есть

По словам Тополевой-Солдуновой, некоторые из уже принятых властями мер поддержки бизнеса действуют и в отношении НКО, «просто НКО об этом не знают».

«Был принят целый комплекс мер, который распространяется на все юридические лица, исполняющие государственные и муниципальные контракты, в том числе НКО. Например, отменяются штрафы за неисполнение этих контрактов. Второй момент — льготы по выплате аренды. Власти уже обратились к негосударственным арендодателям, чтобы они снизили плату или ввели отсрочки. Это тоже работает для многих НКО, не только для малого бизнеса».

Какие меры нужны

Страховые взносы и налоги

Как отметила Тополева-Солдунова, снижение страховых взносов уже предусмотрено для малого бизнеса, но не для НКО, хотя в случае НКО «необходимо говорить о более серьезных послаблениях». Участники слушаний также предлагали разрешить налоговый вычет для бизнеса, жертвующего в НКО.

«Сейчас такой налоговый вычет допускается законом только в отношении государственных учреждений культуры. В отношении НКО такие нормы существуют лишь на региональном уровне, а на федеральном нет», — рассказала Тополева-Солдунова.

Банковское обслуживание

Предлагается создать определенный банковский продукт для НКО, в рамках которого не пришлось бы платить за обслуживание счетов, поскольку для многих организаций это слишком дорого.

Заочная работа

НКО и общественники призывают Госдуму принять законопроект, разрешающий управляющим органам НКО проводить собрания и голосования в заочном формате. Также НКО обращают внимание, что до сих пор не дождались никакого нормативного акта, закрепляющего продление сроков отчетности.

Кризис в сфере

Тополева-Солдунова отмечает, что в условиях пандемии особенно трудно благотворительным фондам и социально ориентированным НКО.

«С одной стороны, помощь фондов сейчас еще более востребована, с другой — объемы пожертвований, которые они собирают, сейчас естественным образом снизились. Страдают и те, кто оказывает различные услуги, в том числе в сфере социального обслуживания и образования. Например, негосударственные садики, школы, вузы, центры реабилитации для детей с инвалидностью. Такие услуги просто невозможно оказать дистанционно, и эти организации сейчас лишены дохода, они не получают ни платы за услуги от родителей, ни финансирование от государства», — рассказала эксперт.


8 апреля схожий комплекс мер дополнительной господдержки социально ориентированных НКО и благотворительных фондов предложили в Госдуме. Члены профильного комитета обсудили возможность введения отсрочки по арендной плате, освобождения от налогов, выдачи беспроцентных кредитов на зарплату сотрудникам и другие меры.

«Такие дела» рассказывают о том, как благотворительные фонды справляются с кризисом во время пандемии коронавируса. Фонд «Нужна помощь» запустил акцию «Спасаем тех, кто спасает нас» в поддержку НКО по всей России.

4295

Общественная палата РФ открыла горячую линию по проблемам НКО из-за пандемии коронавируса

Общественная палата (ОП) РФ открыла горячую линию «ВместеНКО», на которую некоммерческие организации могут сообщить о проблемах из-за пандемии коронавируса.

«Мы хотим понять, что конкретно делают НКО в этой непростой ситуации, как увеличивается и меняется объем их работы, с какими проблемами они в этой работе сталкиваются», — пояснила председатель комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева-Солдунова.

Горячая линия будет принимать информацию о трудностях НКО, возникающих в условиях снижения социальной активности, из-за введения противоэпидемических мер, а также предложения о необходимых мерах поддержки НКО. На горячую линию также можно позвонить, чтобы сообщить о позитивном опыте — об успешной адаптации к новым условиям, о солидарности и взаимоподдержке.

В ОП проанализируют, какая помощь от НКО может сейчас потребоваться органам исполнительной власти и гражданам. Например, говорит Тополева-Солдунова, в условиях эпидемии коронавируса надо позаботиться о пожилых людях, поскольку они являются наиболее уязвимой категорией.

«Многие их них либо совсем ничего не знают, либо имеют искаженное представление о мерах безопасности в этот период, хотя, казалось бы, усилия по информированию предпринимаются. Можно продумать, чем здесь могут помочь НКО», — сказала эксперт.

Обращения на горячую линию принимаются по телефону: +7 (800) 737-77-66. Звонок из любого региона России бесплатный. Время работы линии: с понедельника по четверг — с 09:00 до 18:00, пятница — с 09:00 до 16:45 по московскому времени. Можно также оставить письменное сообщение, заполнив электронную форму.

Российские крупные компании объявили, что поддержат малый и средний бизнес, а также некоммерческие организации, которые сильнее других пострадали из-за снижения доходов на фоне пандемии коронавируса. В частности, благотворительный фонд Потанина запустил конкурс «Общее дело» с грантовым фондом в 100 миллионов рублей. Соискателями грантов могут стать некоммерческие организации (НКО) и культурные институции.