Администрация президента не одобрила предложения СПЧ по уточнению понятия «политическая деятельность»
Государственно-правовое управление администрации президента дало критический отзыв на предложение президентского Совета по правам человека отредактировать понятие «политическая деятельность» НКО, говорится на сайте СПЧ. Глава совета Михаил Федотов заявил, что правозащитники намерены снова обратиться к президенту.
Как пишет «Коммерсант», позиция администрации президента может стать решающей для депутатов Госдумы, которые уже на этой неделе могут одобрить проект Минюста об НКО. По мнению специалистов управления, предложения правозащитников, уточняющих понятие «политическая деятельность» НКО, необоснованы и противоречивы. В отзыве говорится, что предложения СПЧ противоречат избирательному законодательству, закону «О политических партиях» и «не отвечают критериям определенности».
СПЧ предлагает признавать политической деятельность НКО, которые «в интересах иностранного источника» оказывают поддержку, в том числе материальную, партиям и движениям, участвуют в их избирательных кампаниях и политических акциях, агитационной и пропагандистской работе.
«Увязывание политической деятельности с участием в интересах иностранных источников в выборах и референдумах, а также деятельности политических партий вступает в противоречие с положениями федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О политических партиях», запрещающих иностранным гражданам, органам и организациям прямо или косвенно финансировать политические партии, избирательные кампании, кампании референдума, в любых иных формах за исключением прямо предусмотренных законодательством, участвовать в указанных кампаниях», — заявили в администрации президента.
Кроме того, в управлении посчитали «необоснованными» предложения СПЧ сократить виды политической деятельности НКО, напомнив, что перечисленные в законе об НКО нормы «подтверждены позициями Конституционного суда» в постановлении от 2014 года.
По словам главы СПЧ Михаила Федотова, «это не конец истории». По его словам, Минюст занялся разработкой нового определения политической деятельности по поручению президента Владимира Путина «с целью не расширить, а сузить» сферу применения законодательства об НКО-иностранных агентах.
«Совет считает поручение президента невыполненным. У нас есть основание обращаться к президенту снова и снова»,— сказал Федотов.
С 2012 года НКО, которые получают деньги из-за рубежа и занимаются политической деятельностью, должны носить статус «иностранного агента». Новый законопроект расширяет определение политической деятельности. Такой деятельностью теперь могут быть признаны проведение общественных мероприятий, публичные обращения к органам власти, попытки влиять на их решения и публичная оценка этих решений. Законопроект успешно прошел первое чтение в Государственной Думе. 17 мая депутаты должны рассмотреть законопроект во втором чтении.